隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的明顯加快，城區(qū)戶籍居民與暫住人口的快速增加，擴(kuò)大了用氣人口的基數(shù)，從而為城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)提供巨大的潛在市場(chǎng)發(fā)展空間。

城鎮(zhèn)燃?xì)獾睦脤?duì)改善能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)大氣環(huán)境、緩解石油供應(yīng)緊張、提高能源利用效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展具有重要的促進(jìn)和保障作用。隨著上游輸配管道長(zhǎng)度的不斷增加和下游用氣需求量的持續(xù)攀升，我國(guó)的城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)工業(yè)總產(chǎn)值呈連年遞增態(tài)勢(shì)，占GDP的比重也逐年增長(zhǎng)。      

一、城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)基本情況

節(jié)能減排、消費(fèi)升級(jí)等因素增強(qiáng)了城鎮(zhèn)燃?xì)獾男枨髣傂裕M(jìn)而將助城鎮(zhèn)燃?xì)庀M(fèi)量持續(xù)快速增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)燃?xì)庾鳛橘Y源產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)，在下游行業(yè)分布十分廣泛，從交通運(yùn)輸、化工、發(fā)電、機(jī)械、餐飲等各行各業(yè)，到居民家庭生活中的采暖、烹調(diào)、洗浴，均離不開(kāi)城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)。

作為城鎮(zhèn)能源結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，城鎮(zhèn)燃?xì)夥謩e為城鎮(zhèn)工業(yè)、商業(yè)和居民生活提供優(yōu)質(zhì)氣體燃料，它的發(fā)展在城鎮(zhèn)現(xiàn)代化中起著極其重要的作用。提高城鎮(zhèn)燃?xì)饣剑瑢?duì)于提高居民的生活質(zhì)量、改善環(huán)境、提高能源利用率，具有十分重要的意義。

1、全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展現(xiàn)狀

自1965年，北京開(kāi)始供應(yīng)瓶裝液化石油氣，1979年實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，經(jīng)過(guò)了利用工礦余氣發(fā)展城鎮(zhèn)燃?xì)?、利用?guó)內(nèi)外液化石油氣的氣源和大力發(fā)展城鎮(zhèn)天然氣利用工程三個(gè)階段。2000年，隨著西氣東輸一線工程的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)的天然氣時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

2014年全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)馊細(xì)庑袠I(yè)的固定資產(chǎn)投資額約為416億元，同比減少2.6%。北京、天津、上海和重慶4個(gè)直轄市在燃?xì)庑袠I(yè)的固定投資為分別為31.6億元、54.5億元、12.7億元、15.9億元。

截至2014年末，全國(guó)燃?xì)夤芫€長(zhǎng)度約為47.5萬(wàn)公里，其中天然氣管道長(zhǎng)度約43.5萬(wàn)公里，占全部燃?xì)夤芫€的91.6%。

2、三大城市管道燃?xì)馊采w

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全國(guó)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到94.56%，其中北京、天津和上海達(dá)到100%。其中，上海市三種氣源并存，即人工煤氣、天然氣、液化石油氣。

2014年，北京市液化石油氣供應(yīng)總量53萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)12.8%；天然氣供應(yīng)總量108.9億立方米，同比增長(zhǎng)14.7%。2014年末，北京市共有居民燃?xì)庥脩?56萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)16.1%，其中天然氣家庭用戶565萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)3.3%。燃?xì)夤芫€長(zhǎng)度達(dá)到2.1萬(wàn)公里，同比增長(zhǎng)0.8%。

2014年，天津市液化石油氣供應(yīng)總量4.3萬(wàn)噸，天然氣供應(yīng)總量29.4億立方米。2014年末，天津市共有居民燃?xì)庥脩?47.8萬(wàn)戶，其中天然氣家庭用戶336.7萬(wàn)戶，燃?xì)夤芫€長(zhǎng)度達(dá)到1.6萬(wàn)公里。

2014年，上海市液化石油氣供應(yīng)總量41.8萬(wàn)噸，天然氣供應(yīng)總量66.4億立方米。2014年末，上海市共有居民燃?xì)庥脩?70.9萬(wàn)戶，其中天然氣家庭用戶614萬(wàn)戶，燃?xì)夤芫€長(zhǎng)度達(dá)到2.9萬(wàn)公里。

二、液化石油氣和人工煤氣供給量逐漸下降

1、全國(guó)液化石油氣數(shù)據(jù)分析

2014年，全國(guó)液化石油氣儲(chǔ)氣能力為161萬(wàn)噸，同比減少4.7%，供氣管道長(zhǎng)度近1.1萬(wàn)公里，供氣總量為1083萬(wàn)噸，全年銷(xiāo)售量為1079萬(wàn)噸，其中居民家庭用氣量為586萬(wàn)噸，燃?xì)馄?chē)用氣量為63萬(wàn)噸，燃?xì)鈸p失量近4萬(wàn)噸。全國(guó)用氣總數(shù)近0.5億戶，同比減少2%，其中家庭用戶為0.45億戶，用氣人口數(shù)量涉及1.4億人，液化石油氣汽車(chē)加氣站共359座。

2、全國(guó)人工煤氣數(shù)據(jù)分析

2014年，全國(guó)人工煤氣的日生產(chǎn)能力為2102.07萬(wàn)立方米/日，同比減少8%，供氣管道總長(zhǎng)度近3萬(wàn)公里，供氣總量近56億立方米，銷(xiāo)售氣量為約為53.5億立方米，其中居民家庭的用氣量為14.6億立方米，燃?xì)鈸p失量約為2.5億立方米，全國(guó)用戶數(shù)為602萬(wàn)戶，其中家庭用戶為596萬(wàn)戶，用氣人口涉及1757萬(wàn)人。

2014年，全國(guó)人工煤氣家庭用戶數(shù)排在前5名的是遼寧、云南、河北、貴州和吉林，分別為213萬(wàn)戶、83萬(wàn)戶、53萬(wàn)戶、47萬(wàn)戶、38萬(wàn)戶。

從以上的數(shù)據(jù)中，我們不難看出，隨著天然氣的快速發(fā)展與使用，當(dāng)前人工煤氣和液化石油氣的供給量逐漸下降。

三、天然氣供給進(jìn)入快速發(fā)展期

2014年，全國(guó)天然氣的儲(chǔ)氣能力為5.5億立方米，同比增加18.5%；供氣管網(wǎng)長(zhǎng)度為43.5萬(wàn)公里，供氣總量964億立方米，全年銷(xiāo)售氣量937億立方米，其中居民家庭用氣量196.89億立方米，天然氣集中供熱的用氣量96.1億立方米，燃?xì)馄?chē)用氣量98.4億立方米，燃?xì)鈸p失量28億立方米；用戶總量9560萬(wàn)戶，其中家庭用戶9266萬(wàn)戶，涉及的用氣人口2.6億人。另外，天然氣汽車(chē)加氣站共2604座。

2014年，全國(guó)用氣量最高的省份為廣東省，總用氣量超過(guò)128.48億立方米，北京排名第二位，總用氣量為108.9億立方米。

四、“十三五”天然氣市場(chǎng)展望

2016年，是“十三五”的開(kāi)局之年，同時(shí)也是推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)改革的中堅(jiān)之年，毋庸置疑，天然氣在能源革命中占據(jù)重要地位，其走向更是備受矚目。當(dāng)前，霧霾天氣備受關(guān)注，清潔能源成為改善這一現(xiàn)狀的必要武器。在諸多清潔能源中，天然氣更是備受追捧，這也大大刺激了國(guó)內(nèi)的天然氣需求。

“十三五”期間，國(guó)家層面的能源結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和環(huán)境污染治理將成為天然氣消費(fèi)最主要的推動(dòng)力。自2013年以來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》、《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》等多個(gè)綱領(lǐng)性文件。利好的國(guó)家政策，是推動(dòng)天然氣市場(chǎng)的重要力量。

整體來(lái)說(shuō)，“十三五”期間我國(guó)將形成國(guó)產(chǎn)常規(guī)氣、非常規(guī)氣、煤制氣、進(jìn)口LNG、進(jìn)口管道氣等多元化的供氣源和“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸、就近供應(yīng)”的供氣格局，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總規(guī)模在3750億～4300億立方米。利好的國(guó)家政策及廣闊的發(fā)展前景，將使天然氣行業(yè)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的黃金時(shí)代。

就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，我國(guó)天然氣市場(chǎng)也面臨著前所未有的危機(jī)和挑戰(zhàn)，上下游相關(guān)企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展的方向感到迷茫。因此，我們必須不斷深化城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)改革，努力保持好已有的、得之不易的改革成果，堅(jiān)持多元化良性競(jìng)爭(zhēng)的改革方向，加強(qiáng)有效監(jiān)管，制止不公平競(jìng)爭(zhēng)，保障城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為城市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展提供安全、清潔、優(yōu)質(zhì)、高效的燃?xì)夥?wù)。